Главная Экономика За девять лет на реализацию областных целевых программ из областного бюджета направлено более 120 млрд. рублей

За девять лет на реализацию областных целевых программ из областного бюджета направлено более 120 млрд. рублей

Об этом сообщила заместитель Министра финансов Нижегородской области. Софья Донская, выступая 4 августа 2014 года в зале заседаний администрации района в рамках Единого информационного дня на тему «О реализации областных и федеральных целевых программ, государственных программ РФ на территории Нижегородской области». Практически половина (58,5 млрд. рублей) была направлено на программу «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».

Основными приоритетными направлениями финансирования программ из областного бюджета в 2013 году (без учета объектов программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры») являлись: развитие дорожного хозяйства — 9 млрд. руб. (45% от общего объема финансирования ОЦП), социальной сферы — 4,6 млрд. руб. (23%), реального сектора экономики — 3,5 млрд. руб.(17%).

В социальной сфере особое внимание Правительством области уделялось повышению доступности жилья. В 2013 году на программы в сфере жилья было направлено в 1,3 раза больше средств (2,6 млрд. руб.), чем в 2012 году, и более чем в 90 раз — уровня 2005 года. В этих целях в области осуществлялась реализация 11 жилищных программ по поддержке отдельных категорий граждан — детей-сирот, многодетных семей, работников учреждений бюджетной сферы, молодых специалистов, молодых семей. В 2014 году из областного бюджета на реализацию жилищных программ планируется направить 1,4 млрд. руб.

Важнейшую роль в решении жилищных проблем на территории региона сыграла реализация ОЦП «Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области». Начиная с 2014 года, участие новых специалистов в ОЦП не предполагается, так как в соответствии с майскими Указами Президента России в 2013 году зарплата учителей доведена до 100% от средней заработной платы в регионе, врачей — до 130%. Исходя из этого, в 2014 году в области продолжат реализацию программы поддержки отдельных категорий граждан с использованием ипотечного жилищного кредитования («Обеспечение жильем молодых учителей общеобразовательных учреждений», «Обеспечение жильем работников сферы здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, научных организаций»).

На обеспечение дорожной и инженерной инфраструктурой земельных участков для бесплатного предоставления многодетным семьям в 2013 году из областного бюджета направлено порядка 400 млн. руб. В результате данной категории граждан в 2013 году предоставлен 751 земельный участок.

В 2013 году с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществлялась реализация программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и капитальному ремонту многоквартирных домов. По итогам 2013 года расселено 35 многоквартирных аварийных домов, проведен капитальный ремонт 305 многоквартирных домов в 34 муниципалитетах. Объем финансирования данных программ в 2013 году составил более 1,3 млрд. рублей, в том числе за счет средств Фонда — 617,1 млн. руб.; средства областного и местного бюджетов — 593,6 млн. руб.

На развитие дошкольного образования в 2013 году, в том числе в рамках двух ОЦП: «Ликвидация очередности в ДОУ» и Создание семейных детских садов» за счет всех источников финансирования направлено порядка 2 млрд. руб. В рамках программ в 2013 году было построено 7 детских садов для детей в возрасте от 3 до 7 лет, 11 семейных детских садов, осуществлялся капитальный ремонт существующих детских садов. В результате в 2013 году введено 8320 дополнительных мест, охват детей в возрасте с 3 до 7 лет дошкольным образованием составил 93%. В 2014 году на развитие дошкольного образования будет направлено порядка 2 млрд. руб. В результате в 2014 году будет введено дополнительно 3536 мест.
Таким образом, реализация вышеуказанных программ к 2016 году позволит решить задачу, поставленную Президентом России — обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

По-прежнему, важнейшей задачей Правительства области является развитие эффективной системы здравоохранения. На реализацию ОЦП в сфере здравоохранения в 2013 году направлено более 350 млн. руб. средств областного бюджета, из федерального бюджета привлечено2 млрд. руб. В результате мероприятий программ в 2013 году проведен капитальный ремонт 121 объекта учреждений здравоохранения, приобретено более 260 единиц оборудования, лекарственных средств, все районные больницы оснащены автомобилями скорой медицинской помощи, проведено оснащение оборудованием травмоцентров и противотуберкулезных диспансеров.

В результате реализации социальных программ, продолжительность жизни увеличилась на 6 лет (2013 год к 2005 году).

В 2014 году на развитие дорожной инфраструктуры из областного бюджета будет направлено средств не меньше, чем в 2013 году. Из федерального бюджета также планируется получить средства на строительство 3-й очереди Южного обхода Нижнего Новгорода — более 700 млн. рублей, который будет введен в эксплуатацию в ближайшие годы.

Особое внимание в рамках программ уделяется развитию сельского хозяйства и повышению конкурентоспособности сельхозпроизводства. В рамках ОЦП «Развитие агропромышленного комплекса» в 2013 году на эти цели направлено более 3 млрд. рублей областных средств. Главным направлением оказания поддержки является животноводство. В результате реализации программы в 2013 году введено в эксплуатацию 96 животноводческих объектов, улучшены условия содержания около 19 тыс. голов крупного рогатого скота, установлены современные системы дойки, улучшены условия труда работников, средний надой молока на 1 корову увеличился на 4,7%. Стоит отметить, что по объемам производства молока область занимает 6 место в ПФО и 16 место в РФ.

Другим крупным направлением в развитии сельского хозяйства стало оказание поддержки в области растениеводства: субсидирование части затрат на приобретение минеральных удобрений, элитных сортов семян, сельхозтехники. Из областного бюджета на эти цели в 2013 году направлено 540 млн.рублей.

В результате оказана поддержка 903 субъектам малого и среднего предпринимательства в виде: субсидирования первого взноса по договорам лизинга оборудования; компенсации затрат на образовательные услуги, компенсация затрат действующим малым инновационным предприятиям; гранты на начало собственного дела получили 319 субъектов. Кроме того, в рамках программы осуществляется поддержка муниципальных программ развития предпринимательства. В 2013 году средства областного (11 млн. рублей) и федерального (44 млн. рублей) бюджетов направлены 22 муниципальным районам и городским округам.

Поддержка предприятий промышленности осуществлялась Правительством области из областного бюджета на общую сумму 1,5 млрд. руб., в том числе в рамках одноименной программы на сумму 89,4 млн. рублей. В результате господдержка в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков и налоговых льгот оказана:

— 10 предприятиям легкой промышленности,
— 5 приоритетным инновационным проектам,
— 2 предприятиям, осуществляющим техперевооружение основных средств,
— 23 приоритетным инвестиционным проектам.

Ежегодно значительные средства на развитие промышленности привлекаются из федерального бюджета. В 2013 году на поддержку предприятий оборонно-промышленного комплекса в сфере электроники, радиоэлектроники, ядерной и радиационной безопасности, а также предприятий нефтехимии было привлечено 7,5 млрд. руб., большая часть средств направлялась на техническое перевооружение предприятий и НИОКР.

Также в числе приоритетных направлений реализации ОЦП в 2013 году является охрана окружающей среды. На реализацию ОЦП «Развитие водохозяйственного комплекса» и ОЦП «Развитие системы обращения с отходами» в 2013 году из областного бюджета было направлено 240,6 млн. руб., что в 3,7 раза выше уровня 2012 года. В результате осуществлялись работы по первому этапу рекультивации городских свалок в г. Бор, Городец и Заволжье, а также Ковернинской поселковой свалки, проводилось берегоукрепление р. Волга в районе г .Балахны и Мещерского озера г.Нижнего Новгорода. В 2014 году на реализацию мероприятий по охране окружающей среды из областного бюджета планируется направить практически в 2 раза больше средств, чем в 2013 году, объем финансирования составит 469 млн. руб.

Наибольший объем средств областного бюджета (54%) был направлен в 2013 году на строительство ФОКов, а также объектов газо-и водоснабжения в сельской местности.

В 2014 году наибольший объем средств из областного бюджета придется на строительство, реконструкцию и проектные работы:

— объектов газификации и коммунального хозяйства (637,6 млн. руб.);
— продление Сормовско-мещерской линии метрополитена до ст. «Стрелка» — 615,6 млн. рублей;
— здравоохранения (около 400 млн. руб.) на строительство перинатального центра в Дзержинске, реконструкции детской больницы «Айболит» в городе Бор;
— образования (356 млн. рублей) на строительство школ в с. Гагино и р.п. Сокольское, профтехучилище в р.п. Сокольское, детсадов в городских округах г. Бор и г. Заволжье (для детей в возрасте от 0 до 3 лет).

Из федерального бюджета в 2014 году в рамках программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры…» планируется привлечь 2,2 млрд. руб., в основном, на строительство метрополитена (продление Сормовско-мещерской линии до ст. «Стрелка», а также на перинатальный центр в г. Дзержинске, газификацию и водоснабжение сельских районов, проектирование стадиона к Чемпионату мира по футболу 2018.

В качестве своем доли софинансирования районы направят 891 млн.рублей (на строительство школ, домов культуры, газопроводов и объектов коммунального хозяйства).

При консолидации усилий всех уровней власти в 2014 году будет введено в эксплуатацию более 55 объектов.

Реализация государственных программ c 2015 года

С 2015 года Нижегородская область полностью переходит на программный бюджет (то есть порядка 90-95% расходов бюджета будет распределено по госпрограммам).

Переход к программному принципу формирования бюджета позволит, в том числе, упростить структуру бюджета, повысить его прозрачность и доступность для всех заинтересованных лиц; установить персональную ответственность руководителей органов власти за целевое использование бюджетных средств и достижение планируемого в программах результата; сфокусировать бюджетные расходы на конкретных результатах, что позволит значительно повысить эффективность использования бюджетных средств; участвовать в областных и федеральных госпрограммах, привлекать средства федерального бюджета.

В завершение Софья Леонтьевна отметила, что переход на программный бюджет стоит на контроле Правительства РФ. В соответствии с поручением Президента РФ, всем субъектам РФ до 1 января 2016 года необходимо осуществить обязательный переход на программный принцип формирования бюджетов. Муниципалитетам также рекомендуется провести аналогичную работу.

Информация предоставлена районной администрацией